| Asignación
por hijo: cómo se paga, de dónde sale la plata y quiénes
quedarían afuera
1. A quiénes alcanza.
A las personas con hijos menores de 18 años que estén
desocupadas, las que estén en negro y ganen menos del salario
mínimo (hoy de $ 1.440 y desde enero $ 1.500) o sean monotributistas
sociales. Se paga a uno sólo de los padres, tutor, curador
o pariente por consanguinidad hasta el tercer grado. No está
aclarado cómo hará el trabajador en negro para justificar
que gana menos del salario mínimo.
2.
Cómo y cuándo se cobra.
El beneficio es de $ 180 por mes por hijo hasta un máximo
de 5 chicos. Comienza a regir a partir de noviembre. De los $ 180
mensuales, $ 144 se cobran todos los meses y $ 36 se depositan en
una caja de ahorro. Ese dinero podrá se retirado cuando se
cumplan los requisitos de salud y escolaridad.
3.
Qué trámite hay que hacer.
El trabajador deberá inscribirse, acreditando su identidad,
la del menor de 18 años y el vínculo familiar. Hasta
los 4 años, deberán acreditar el cumplimiento de los
controles sanitarios y de vacunación obligatoria. Y desde
los 6 hasta los 18 años, la concurrencia a los establecimientos
educativos públicos.
4.
Qué pasa con quien ya cobra salario familiar.
No tendrán ningún cambio. Son unos 4.300.000 de hijos
de trabajadores en relación de dependencia que ganan menos
de $ 4.800 mensuales o con hijos discapacitados. También
los que cobran el seguro de desempleo, los beneficiarios de la ley
de riesgos del Trabajo, los jubilados y pensionados con hijos menores
y con Pensiones Honoríficas de Veteranos de la Guerra del
Atlántico Sur. Desde este mes, la asignación es de
$ 180, 136 y 91 pesos por hijo o prenatal según la escala
salarial.
5.
Cómo queda el que cobra algún plan social, nacional,
provincial o municipal.
El decreto firmado por Cristina Kirchner establece que el cobro
de este beneficio universal es "incompatible" con el cobro
de cualquier suma originada en Prestaciones Contributivas o no contributivas
Nacionales, Provinciales, Municipales o de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires.
Aunque no está escrito, se supone que el trabajador podrá
optar por elegir en cuál quiere seguir. Algunos funcionarios
dijeron que esta asignación absorbe sólo otros planes
vinculados a la niñez, como el Plan Familias y seguramente
al Plan jefes de Hogar que tiene como requisito ser desocupado y
tener hijos. Los funcionarios estiman que la reglamentación
del decreto aclarará este punto.
6.
Cuál es el costo.
La Presidenta Cristina Kirchner dijo que insumirá $ 9.965
millones anuales, pero no precisó si esa suma incluye o no
lo que se está pagando por otros planes similares. Si absorbe
parte o la totalidad de ciertos planes vigentes que hoy se financian
con impuestos, pasarán a ser financiados por el sistema previsional.
Así el Tesoro contará con recursos adicionales que
puede destinar para pagar los vencimientos de la deuda pública.
7.
Cómo se financia el nuevo beneficio.
El costo se cubrirá con los fondos del sistema previsional,
ya que el Gobierno descartó gravar la renta financiera. El
decreto modifica la ley previsional y la que eliminó las
AFJP que restringen el uso de los fondos al pago de los beneficios
jubilatorios. Ahora se financiará con los recursos de la
ANSeS y con los rendimientos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad
Previsional. Este Fondo incluye los excedentes de la ANSeS más
los fondos traspasados de las AFJP y su finalidad es financiar cualquier
bache del sistema y asegurar el pago de las jubilaciones de los
futuros jubilados. La ANSeS estimó que los intereses de ese
Fondo pueden sumar unos $ 8.500 millones anuales que irán
al pago de este beneficio.
8.
A cuántos chicos alcanza.
La asignación no es automática ni universal. La cantidad
de niños que la reciban dependerá de que los padres
se inscriban, de los planes que queden absorbidos y de las asignaciones
que ya se pagan. Por eso puede ampliarse de 2 a 4 millones de chicos,
según las primeras estimaciones. En el país hay 13,6
millones de menores de 18 años.
9.
Lo que falta aclarar.
El decreto no precisa si el beneficio comprende también a
los hijos de los monotributistas de categorías bajas y al
personal doméstico registrado, en la medida en que no lo
esté cobrando el padre o la madre. Hoy esos sectores, aunque
están en blanco, están excluidos de las asignaciones
familiares.
www.clarin.com,
30 de octubre de 2009 |
